Wat hebben we bereikt?
Bestuursstijl
De bestuursstijl die wij nastreven gaat om houding en gedrag. Het is een continu proces van ontwikkeling waaraan we dagelijks invulling proberen te geven. Integriteit, transparantie, bereikbaarheid, aanspreekbaarheid en betrouwbaarheid zijn daarbij belangrijke waarden. Deze waarden maken we operationeel in het kader van inwonersparticipatie en overheidsparticipatie. We onderzoeken daarbij de mogelijke meerwaarde van het ‘Uitdaagrecht’, waarbij inwoners taken van de gemeente over mogen nemen als zij denken het slimmer, beter, goedkoper te kunnen doen. Daarnaast is het ‘Kader Omgevingsdialoog’ herijkt. We betrekken bewoners bij de inrichting van hun directe leefomgeving.
Inwonersparticipatie/zelfsturing/vitale gemeenschappen
We willen verder bouwen aan het vertrouwen van inwoners, ondernemers en partners. Daarnaast streven we naar vitale gemeenschappen waar inwoners zelf initiatieven nemen en de samenwerking zoeken met de gemeente.
Een van de manieren om daaraan te werken is waar nodig te investeren in het betrekken van inwoners bij besluitvorming. Afhankelijk van het vraagstuk betekent dat iets voor ieders rol, mate van betrokkenheid en mate van participatie. In 2025 is op basis van een visie op inwoners- en overheidsparticipatie een participatieverordening vastgesteld. Deze is wettelijk verplicht. Hierin is ook de mogelijkheid voor het gebruik van uitdaagrecht opgenomen. Voor de ambtelijke organisatie is een praktische handreiking participatie opgesteld die helpt bij het maken van participatieplannen. Naar aanleiding van deze verplichting is ook alvast gekeken naar mogelijkheden om een participatieadviseur aan te stellen om medewerkers en bestuur hierin te ondersteunen.
In 2025 is ook samen met het Rijk gewerkt aan een agenda in het kader van het Nationaal Programma Vitale Regio’s. Met dit programma beoogt het Rijk regio's waar het tot op heden op het gebied van beleid en investeringen minder aandacht voor heeft gehad te stimuleren in hun ontwikkeling. Het zijn veelal grensregio's. De drie Limburgse regio's (Zuid, Midden en Noord) maken deel uit van dit programma.
Regionale Samenwerking
We blijven als Venray actief investeren in regionale samenwerking. Met behoud van de eigen autonomie, maar in een omgeving die vraagt om opschaling worden samenwerkingsverbanden in verschillende vormen en niveaus (strategisch-tactisch-operationeel) steeds belangrijker. In 2025 zijn we begonnen met een herijking van de nota Vizier op samenwerking van september 2016. In april is het nieuwe kader geagendeerd voor de gemeenteraad. Samenwerking is geen doel op zich, maar een middel. Wij zien de noodzaak van, en de kansen voor, een bestuurskrachtige regio en willen als tweede stedelijke kern in Noord-Limburg nadrukkelijk bijdragen aan de ontwikkeling daarvan. De Regiodeal I en II, door onze regio in 2020 en 2025 gesloten met het rijk en de provincie Limburg, en de Investeringsagenda, overeengekomen met de provincie Limburg, hebben gezorgd voor een stevige investeringsimpuls in onze regio. We hebben ook in 2025 actief bijgedragen aan de invulling van de Regiodeal en Investeringsagenda. De tranches voor de Regiodeal I zijn inmiddels ingevuld en in uitvoering. I De nieuwe Regiodeal II zal gaan lopen in 2025 en volgende jaren. Voor wat betreft de investeringsagenda is in 2024 met het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Limburg overeengekomen om de looptijd van de investeringsagenda met één jaar te verlengen.
In 2025 hebben we ook gewerkt aan de versterking van de bestaande ambtelijk en bestuurlijke overlegstructuur van de regio. Dat is belangrijk omdat de regio voor Rijk en Provincie steeds meer het aanspreekpunt wordt voor de ruimtelijke uitwerking van bovengemeentelijke opgaven op het gebied van wonen, bereikbaarheid, energie, landbouw en natuur. Op basis van het advies uit 2024 van adviesbureau &vandeLaar hebben we een proces opgestart om te komen tot versterking van de regio langs drie sporen:
- Inhoud: actualisatie van de regio visie, streven naar meer herkenbaarheid voor alle regiogemeenten. Deze regio visie wordt in maart 2026 vastgesteld door de gemeenteraden
- Structuur: In 2025 hebben we gewerkt aan een voorstel voor een geformaliseerde samenwerkingsstructuur in de vorm van een gemeenschappelijke regeling. Deze gemeenschappelijke regeling Regio Noord Limburg is per 1 januari 2026 van start gegaan.
- Relatie: het versterken van de manier van samenwerken en de samenwerkingsrelatie. Dit is een voortdurend proces. De samenwerkingsrelatie wordt versterkt door nieuwe ervaringen en resultaten die de acht gemeenten van de regio met elkaar boeken oa met betrekking tot de regiodeals en investeringsagenda. Ook de nieuwe structuur en regiovisie dragen daar aan bij.