Paragraaf G. Grondbeleid

Regionale projecten

Algemeen

BV Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo

In 2024 en 2025 is samen met het Ontwikkelbedrijf een businesscase opgesteld voor het nieuwe bedrijventerrein Smakterheide Noord (voorheen Klaver 15). Er zijn meerdere pogingen gedaan om een besluit van de aandeelhouders te verkrijgen voor het opnemen van Smakterheide Noord in de regionale grondexploitatie, gevoerd door het Ontwikkelbedrijf. In het voorjaar van 2025 heeft een meerderheid van de aandeelhouders besloten om besluitvorming op te schorten totdat er ook besluitvorming over Klaver 7 in de gemeente Horst aan de Maas kan plaatsvinden. Het college van Venray heeft de mede-aandeelhouders bericht eerder een besluit te willen over Smakterheide Noord in verband met het verlopen van het voorkeursrecht wat op de locatie gevestigd is. Dit besluit is uitgebleven, waarna het college heeft aangegeven de ontwikkeling van Smakterheide Noord zelf te gaan doen. Het ontwerpplan tot wijziging van het Omgevingsplan is voor 1 januari 2026 ter inzage gelegd. Vaststelling van dit plan zal voorliggen op 26 mei 2026 waarbij ook de gemeentelijke grondexploitatie ter besluit zal voorliggen.

Grondexploitatie
In de tweede helft van het jaar wordt telkens de grondexploitatie van BV Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo geactualiseerd. In de tweede helft van 2025 heeft opnieuw de jaarlijkse actualisatie plaatsgevonden ten behoeve van de begroting 2026. Deze is vastgesteld in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders (AVvA) van de BV Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo. De grondexploitatie (grex) is geactualiseerd met de realisaties van 2024 en aangepast aan de huidige inzichten en keuzes m.b.t. de toekomst. De eindwaarde van de grex is gestegen naar € 94,9 mln., dat is € 6,0 mln. hoger ten opzichte van vorig jaar. Het verschil komt met name voort uit hogere ingerekende kosten- en opbrengststijgingen. Beide een gevolg van de 1 jaar langere looptijd (2038).

Risicoprofiel

Voor het bepalen van het risicoprofiel is gebruik gemaakt van een zogenaamde Monte-Carlo simulatie. Het resultaat van een Monte-Carlo simulatie als risico-inventarisatie is een verdeling waarmee de waarschijnlijkheid van het resultaat wordt bepaald en dus de haalbaarheid van het project. Daarnaast geeft een Monte-Carlo analyse ook inzicht in welke activiteiten het meest bijdragen aan de totale onzekerheid (risicobandbreedte). Als basis voor de simulatie geldt de exploitatie voor het Werklandschap met een overschot op eindwaarde van € 94,9 mln. per 31 december 2038.
Voor de Monte Carlo risicosimulatie geldt dat 80% van de resultaten (bij 10.000 trekkingen) tussen € 68,6 mln. positief en € 96,9 mln. positief liggen (bandbreedte van in totaal € 28,3 mln. op eindwaarde). Anders geformuleerd: op basis van de uitgevoerde simulatie geldt dat de kans minder dan 10% is dat het resultaat slechter zal zijn dan  € 68,6 mln. positief op eindwaarde per 31 december 2038. En aldus is de kans 90% dat het exploitatieresultaat beter zal zijn dan € 68,6 mln. positief op eindwaarde per 31 december 2038.
De uitgifteprijs van de gronden in klaver 7 en de opbrengstenstijging zijn de belangrijkste onzekerheden in de grex. De opbrengstenstijging is op basis van de genoemde input vooral een risico, de uitgifteprijs vooral een kans.
Periodiek zal door het ontwikkelbedrijf monitoring en een update van de analyse plaatsvinden. Om eventuele risico’s voor Venray (5,4% van het uiteindelijke resultaat) in de toekomst te kunnen opvangen is ervoor gekozen om binnen het grondbedrijf van Venray een reserve te vormen die gevoed wordt uit het jaarlijks te verkrijgen dividend, tot een maximum van het berekende risico. Deze reserve kan voor Venray als buffer dienen voor het opvangen van mogelijke toekomstige risico’s.

Er loopt nog 1 beroepsprocedure n.a.v. het weigeringsbesluit bestemmings- en exploitatieplan De Spurkt van 30 maart 2021. Uitkomst hiervan is onzeker. Een en ander heeft mogelijk ook financiële consequenties (verrekening gemaakte kosten van onderzoeken, gedane verwervingen, etc.).

Financieel