Bijlagen bij de jaarrekening

Doelstelling/Bestemming

De reserve dient om de kosten van de aanleg van werken mede te financieren van welke werken meerdere gebieden profijt hebben (bovenwijks karakter). Dat betekent dat meerdere gebieden profijt moeten hebben van de aanleg van de betreffende voorziening. Dat kunnen ook bestaande, al bebouwde gebieden zijn. De wet bepaalt tevens om welke voorzieningen het limitatief gaat. Dit is tot 1 januari 2024 opgenomen in de Wet Ruimtelijke Ordening en het Besluit Ruimtelijke Ordening.
Om in aanmerking te komen voor een bijdrage uit de bestemmingsreserve bovenwijkse werken moet aan een aantal criteria, waarvan de eerste twee wettelijk, worden voldaan:

1. Het moet gaan om de aanleg van een voorziening in de zin van de grondexploitatiewet.
2. Het moet gaan om een bovenwijkse voorziening. Er moet een relatie zijn met een exploitatiegebied maar meerdere gebieden, kunnen ook bestaande gebieden zijn, hebben er profijt van.
3. Bijdrage wordt bepaald over het netto investeringsbedrag. Dat wil zeggen dat de bedragen die als inkomsten ontvangen worden, bijv. betaald parkeren, eraf gehaald zijn. Tevens zijn er vanaf getrokken de te ontvangen subsidies en de te ontvangen bijdragen rechtstreeks uit een (grond)exploitatie.

Geen bijdragen worden verleend aan:

1. Kosten die tot het normale onderhoud behoren.
2. Kosten die anderszins gedekt kunnen worden bijvoorbeeld via kostenverhaal op derden, bijdragen van andere overheden.

Door de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024 vervalt de wettelijke mogelijkheid om aan initiatiefnemers van bouwplannen een bijdrage te vragen aan deze reserve. Per bouwplan moet beoordeeld worden of er sprake is van directe bovenwijkse kosten die de initiatiefnemer van dat bouwplan deels moet betalen.

Minimale/maximale hoogte

Voor de reserve bovenwijkse werken is geen volume vastgesteld. Er worden geen toevoegingen meer verwacht gezien de hiervoor genoemde wetswijziging, anders dan op grond van overeenkomsten die voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet zijn gesloten.

Beslissingsbevoegdheid

Raad heeft de beslissingsbevoegdheid over de besteding van de reserve.

Mutaties

De vermeerderingen hebben betrekking op ontvangen bijdragen die overeengekomen zijn met initiatiefnemers voordat de Omgevingswet in werking is getreden.

Er heeft een onttrekking plaatsgevonden ter grootte van € 14.280 in verband met het niet doorgaan van het project Houbesteyn. Conform de bepalingen in de overeenkomst wordt de bijdrage voor de bovenwijkse voorzieningen hierdoor volledig terugbetaald.

Het bedrag van € 546.000 moet nog aan de reserve worden onttrokken op basis van een raadsbesluit van 10 december 2024 ten behoeve van het project: 'Aanleg grondwal en verkabelen hoogspanningsleiding Landweert'.